Sporočila za javnost
30. junij 2005
Države OVSE preučujejo priporočila Skupine uglednih oseb
za reformo organizacije
55 držav Organizacije za varnost in sodelovanje v Evropi je
danes začelo preučevati poročilo o predlogih za izboljšanje učinkovitosti
Organizacije, ki ga je predložila Skupina uglednih oseb, imenovana
s strani Predsedujočega OVSE.
Poročilo z naslovom "Skupni namen: k učinkovitejšemu OVSE"
je Stalnemu svetu predstavil vodja Projektne skupine za OVSE na
slovenskem zunanjem ministrstvu, veleposlanik dr. Boris Frlec.
Poročilo na 32-ih straneh vsebuje več kot 70 priporočil za oživitev
največje regionalne varnostne organizacije na svetu. Le to vključuje
novo opredelitev vloge generalnega sekretarja OVSE in predsedujoče
države, ter plačevanje vodij terenskih misij iz OVSE proračuna namesto
neposredno s strani sodelujočih držav.
Poročilo predlaga tudi, da sodelujoče države oblikujejo Listino
OVSE. Slednja bi določila osnovne cilje, načela in zaveze Organizacije,
prav tako pa bi ji dodelila pravno osebnost, ki bi omogočila ustrezno
zaščito osebja na kriznih območjih.
"Skupina je imela pred seboj zahtevno nalogo", je povedal
veleposlanik dr. Frlec. "Sodelujočim državam je morala predložiti
priporočila za oživitev političnega dialoga in oblikovanje strateške
vizije Organizacije, preučiti obstoječe strukture OVSE in oceniti
njihovo učinkovitost. "
Glede na izzive in obseg dela, ki je moralo biti narejeno v precej
kratkem času, lahko z zadovoljstvom rečem, da je Skupina ne samo
izpolnila naša pričakovanja, ampak jih je celo presegla."
Sedemčlanska skupina je predlagala, da se ohrani odločanje s konsenzom,
vendar pa mora biti jasno, katere države dosego konsenza blokirajo,
namesto da ostanejo anonimne kot doslej. Države, ki imajo svoje
kandidate, prav tako ne bi smele enostransko blokirati soglasja
pri odločitvah o ključnih imenovanjih.
"Poročilo ugotavlja, da morajo biti aktivnosti OVSE bolj osredotočene,"
je povedal predsedujoči Skupini, bivši norveški zunanji minister
in Predsedujoči OVSE v letu 1999, Knut Vollebaek.
"Skupina poudarja tudi potrebo po večrazsežnem pristopu na
vseh področjih delovanja OVSE in predlaga vodilno načelo, da prednostne
naloge vključujejo tista območja, kjer lahko OVSE prispeva dodano
vrednost v razmerju do drugih organizacij."
Veleposlanik Vollebaek je povedal, da so ugledne osebnosti predlagale
tudi močnejšo in vidnejšo vlogo generalnega sekretarja.
"Za OVSE je pomembno, da se generalnemu sekretarju nameni
osrednjo vlogo z dolgoročno strateško vizijo - vlogo, ki ohranja
institucionalni spomin in predstavlja kontinuiteto."
"Močnejša vloga generalnega sekretarja pa ne pomeni oslabljene
vloge Predsedujočega," je dodal. "Poročilo namreč poudarja
pomembno politično vlogo Predsedujočega pri doseganju soglasja v
Stalnem svetu in odnosu do kriznih žarišč na območju delovanja OVSE."
Skupina je predlagal tudi korenito reformo v zaposlovanju vodij
in namestnikov vodij 18-ih terenskih misij.
"Terenske misije imajo znotraj Organizacije edinstveno vlogo,
zaradi česar jih je potrebno še okrepiti. Poročilo zato predlaga,
da se vodje in njihove namestnike plačuje iz osrednjega OVSE proračuna,
namesto dosedanjega sekondiranja s strani sodelujočih držav. Menimo,
da ne gre za drago reformo, saj bi ta pomenila le 2-odstotno povečanje
proračuna organizacije. Okrepila pa bi institucionalne vezi med
terenskimi misijami in ostalim delom Organizacije."
Danes predstavljeno Poročilo bo podlaga za posvetovanja na visoki
ravni o prihodnosti OVSE, ki bodo septembra potekala na Dunaju in
bodo vodila k odločitvam Ministrskega sveta OVSE decembra letos
v Ljubljani
Drugi člani panela so bili Nikolaj Afanasievski (Ruska federacija),
ki je umrl tik pred zaključkom poročila, Hans van den Broek (Nizozemska),
Wilhelm Hoeynck (Zvezna republika Nemčija), Kuanysh Sultanov (Republika
Kazahstan), Richard S. Williamson (Združene države) in Miomir Žužul
(Republika Hrvaška). Na zadnjem sestanku je veleposlanika Afanasievskega
zamenjal Vladimir Šustov.
Dodatne informacije:
-
Poročilo Skupine uglednih oseb za krepitev učinkovitosti OVSE -
"Common Purpose: towards a more effective OSCE" - (angleško)
- 43 kB >>>

|